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索 引 号 01606432-4-2019-000006 主题分类 文秘工作
发布机构 政府办 发文日期 2019-01-22
名  称 关于印发《商洛市创建中国生态气候康养宜居地洛南县工作方案》的通知
文  号 洛政办发〔2019〕6号 主 题 词
关于印发《商洛市创建中国生态气候康养宜居地洛南县工作方案》的通知
洛政办发〔2019〕6号
发布时间:2019-01-22   来源:洛南县政府   作者:佚名   发布人:姚渤潮   阅读次数: A A+

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洛南县人民政府办公室关于印发《商洛市创建中国生态气候康养宜居地洛南县工作方案》的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,县域工业集中区管委会,县政府各有关工作部门、直属机构:

《商洛市创建中国生态气候康养宜居地洛南县工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

附件:商洛市创建“中国生态气候康养宜居地”洛南县工作领导小组名单


洛南县人民政府办公室

2019年1月21日


商洛市创建中国生态气候康养宜居地

洛南县工作方案

为配合商洛市创建中国生态气候康养宜居地,进一步提升我县城市形象和品位,扩大对外影响,打造生态宜居品牌,增强城市综合实力,按照《商洛市创建中国生态气候康养宜居地工作领导小组关于印发〈商洛市创建“中国生态气候康养宣居地”实施方案〉的通知》(商政创宜发〔2018〕1号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻落实“五新战略”,按照“统一规划、因地制宜、分步实施、务求实效”的原则,采取“政府组织、部门负责、全面参与、齐抓共建”的创建运行机制,围绕“建设山水生态优美西安后花园”城市定位和“天蓝、山青、水绿、城美”城市特色,结合乡村振兴战略的实施,以良好的生态气候资源为依托,以打造全域旅游为重点,以优质的空气为基础,充分发挥我县的生态、文化资源和区位优势,通过各部门的共同努力,将我县打造成“中国生态气候康养宜居地”,为加速建设创新美丽幸福洛南做出新的贡献。

二、创建意义

创建“中国生态气候康养宜居地”,巩固生态建设成果,变气候资源为旅游资源、生态资源和经济资源,进一步提升城市形象,扩大对外影响,打造生态气候资源高地,不仅是实现洛南绿色发展的客观需要,也是改善城市生态环境的重要途径,对提升城市品位、增强城市核心竞争力具有重要意义。

全县各级各部门都要站在建设创新美丽幸福洛南的战略高度,充分认识创建“中国生态气候康养宜居地”这一“国字号”品牌的重要性和必要性,把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,以更大的决心和毅力,把这项功在当代、利在长远、事关大局、造福后代的大事抓紧抓好、抓出成效。

三、总体目标及主要指标

(一)总体目标

力争通过1-2年的创建,洛南基于人体舒适度气象指数、寒冷指数、温湿指数、度假指数构建的洛南气候舒适性综合评价指标达到一类气候适宜区。通过城市绿地建设、节能减排等方式,与休闲养生关联密切的生态文明建设、全域旅游发展、环境?;?、休闲养生等主要生态关联指标达标并领先于国内、省内其他城市及地区,达到验收标准。

(二)主要指标

1.气候关联指标

(1)人体舒适度气象指数(BCMI):全年人体舒适度气象指  数等级为4-6级的总天数大于165天,达到一类气候适宜区;

(2)寒冷指数(CI):11月份-次年4月纷,寒冷指数小于600kcal/(m2.h);

(3)温湿指数(HI):5 - 10月(除夏季的6-8月外),温湿指数均达到“舒适”及以上级别(指数值处于65-75范围);

(4)度假指数(HCI):全年度假指数达到“适宜期”的月    份不少于8个月。

2.生态关联指标

(1)森林覆盖率:全县森林覆盖率大于65%;

(2)生物丰度指数:表征气候多样性与物种丰富程度的生    物丰度指数大于0.8;

(3)断面监测水质达标率:全县监控断面水质达标率大于96%;

(4)优良空气天数:全年城乡优良空气天数大于320天;

(5)国家4A级以上生态景区数量:全县4A级以上(含4A级)自然生态旅游景区的数量大于1个。

四、方法步骤及阶段安排

1.准备阶段(2019年1月1日-2019年1月31日)。成立专项小组,制定工作方案,落实明确各部门职责任务分工,各部门按照指标任务和创建工作措施及职责任务分工要求,开展现状普查,组织专题调研,掌握存在差距,制定本区域、本部门、本单位创建工作具体实施方案和工作任务,明确创建工作职责分工。

2.创建阶段(2019年2月1日-2019年4月30日)。全面实施调研活动,适时召开洛南县配合创建“中国生态气候康养宜居地”研讨动员会,落实《实施方案》确定的各项工作任务,开展对比监测,根据监测到的数据开展分析研究,攻克创建难点。各级各部门对照验收标准和指标及专家技术调研反馈意见,查漏补缺,整改达标。完成创建资料完善工作,配合专家组起草编写《评估报告》(初稿)。

3.评估验收和宣传阶段(2019年5月1日-2019年5月31日)。配合做好“中国生态气候康养(宜居)地”的评估验收和评估前的宣传推介工作。

五、任务分工

为确保创建工作顺利推进,创建工作采取分级、分区域、分系统、分部门工作负责制。各部门根据创建工作任务、要求和主要指标,落实工作职责。各镇办配合县级各部门做好本辖区的创宜工作。各部门工作任务分工如下:

(一)县气象局:承担县创建领导小组办公室日常工作,组织督促、协调创建工作,定期通报检查考核情况。负责相关监测设备的布设,开展气候关联指标的对比观测试验,收集分析数据;做好与市气象局的沟通协调,并配合市气象局编制评估报告。

(二)县发改局:负责加快推进气候适应性城市创建工作;结合创建活动做好旅游康养、生态资源相关产业项目的包装与策划,加大招商引资力度,推进休闲养生项目立项、审批,协助做好数据收集和相关评估工作。

(三)县科教体局:负责与生态文明建设、全域旅游等相关科研项目的立项、审批、推广和成果转化等工作;负责做好与创建工作相关的科技成果奖申报和评审等工作;做好创建活动的宣传策划和推介工作;加快完善公共体育基础设施、健身公园和健身广场,大力发展大众体育事业;挖掘整理民间传统体育项目,将骑行、徒步、垂钓、攀岩等“体养”项目作为全县优势发展项目;提高全县体育赛事举办规格和水平,继续做好各项体育赛事的承办工作;协助做好数据收集和相关评估工作。

(四)县财政局:负责做好县级财政应承担创建工作的经费保障工作;协助做好数据收集和相关评估工作。

(五)县国土局:负责做好地质(地理)环境监测与分析工作,巩固地质灾害防治示范市创建成果;开展土地利用和地质灾害防治专项评估。

(六)县环保局:切实做好“铁腕治霾”和水污染防治工作,提高水环境质量,确保全县跨行政区域河流交界断面水质达标率lOO%;全面控制工业大气污染物和机动车尾气污染排放,提高空气质量优良天数,年内空气质量达到优良等级天数达标;负责开展水环境与空气质量专项评估。

(七)县住建局:加快推进“创园”、“创森”工作进度;做好全县休闲养生、全域旅游产业发展规划,开展全县与生态文明建设相关规划的评估工作;加强城区工程扬尘污染防治,协助做好数据收集和相关评估工作。

(八)县城管局:加强城市市容和环境卫生及城市管理综合执法工作;加快城市市政、公用基础设施、园林绿化建设工作;开展户外广告治理;协助做好数据收集和相关评估工作。

(九)县水务局:负责全县水库、河流及小流域治理,做好水土保持工作;负责水源地管理,节约、?;に试?;采取有效措施开展清洁水源行动,稳步提高水环境质量;加快推进全县水利风景区开发;开展水资源专项评估工作。

(十)县农业局:负责大力发展和推广洛南绿色、特色农产品产业,打造洛南绿色农产品品牌,开展农业产业发展专项评估,协助做好相关评估和数据收集工作。

(十一)县林业局:负责做好城镇绿化,提高森林覆盖率;   加强林业资源、国家?;ざ参?、生物品种、古树王,珍稀树种?;すぷ?;加快推进全县中草药产业发展,打造“秦岭药库”品牌;开展林业资源、中草药、动植物资源专项评估工作。

(十二)县文广局:加强全县历史文物文化景点?;び胪诰蚬ぷ?;积极申报非物质文化遗产项目;制作创建工作专题宣传片和宣传画册,利用电视台、广播、网站宣传洛南创建进展情况与成效,为顺利通过验收营造氛围;负责开展历史文物文化景点资源专项评估工作。

(十三)县旅发委:加快全县4A级旅游景点创建工作;    加快全域旅游发展;加快秦岭休闲小镇和美丽乡村建设;加快旅游休闲度假产品开发,健全旅游服务体系,做好旅游与农业文化、工业、体育、药业等相关产业融合发展;开展全县旅游资源和旅游产业发展评估工作。

县扶贫局、交通局、民政局、供电局、统计局等单位按照创建工作要求,积极做好本部门各项工作,并按照创建工作进度安排协助做好数据收集和相关专项评估工作。

六、保障措施

(一)加强领导,精心组织。县政府成立由常务副县长任组长,分管县长任副组长,县发改局、科教体局、财政局等部门负责人为成员的商洛市创建“中国生态气候康养宜居地”工作洛南县领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县气象局,由气象局局长兼任办公室主任,负责创建工作日常事务。

(二)深入宣传,广泛动员。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,开展宣传,推介活动,切实加强广大民众对创建活动的全方位认识,不断提高创建活动的知名度,扩大“国字号”品牌的影响力,形成人人了解创建活动、关注创建活动、参与创建活动的工作局面,为创建工作营造良好的社会氛围。

(三)落实任务,夯实责任。各部门各单位要结合实际,制定本单位创建工作计划和工作安排,逐级分解细化创建任务,制定时间进度表,明确包抓领导,夯实工作责任。

(四)强化督查,严格考核。县政府将把创建“中国生态气候康养(宜居)地”工作纳入对各相关部门的年度目标责任考核内容,作为一项重要的指标兑现奖惩。县创宜办要研究制定检查考核办法,建立督导检查通报制度,逐月、逐季度、逐年度对各级各部门目标任务完成情况进行检查考核和综合评比,定期通报检查考核情况。

(五)扩宽渠道,筹集资金。创建“中国生态气候康养(宜    居)地”资金筹措分级分部门负责,县财政承担县级创建工作的经费保障。各部门创建资金由各单位自筹解决。旅游景区等重点单位由相关部门协调筹资。


附件:

 

商洛市创建中国生态气候康养宜居地

洛南县工作领导小组名单

  长:李凌云    县委常委、常务副县长

副组长:景建民    县政府副县长

  员:李少锋    县政府办副主任

穆社国  县政府办副主任

张  勇    县发改局副局长

严会平    县科教体局局长

杨少峰    县财政局局长

孙占良    县国土局局长

何爱龙    县环保局局长

蔡军峰    县住建局局长

周建国    县扶贫局局长

杨福勇    县水务局局长

邢  敏    县卫计局局长

李保军    县交通局局长

陈金明    县农业局局长

何伟雄    县林业局局长

张  昰    县民政局局长

杨  洋    县统计局局长

石洛军    县文广局局长

陈仕贤    县旅发委主任

尤政启    县城管局局长

高  挺    县电力局局长

王  华    县气象局局长 

领导小组下设办公室,办公室设在县气象局,由气象局局长王华兼任办公室主任,负责日常工作。  



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