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索 引 号 016037190-ln-2018-000068 主题分类 文秘工作
发布机构 洛南县政府 发文日期 2018-01-17
名  称 关于2017年核桃产业提质增效助推脱贫增收工作第四季度市级督查情况的通报
文  号 主 题 词
关于2017年核桃产业提质增效助推脱贫增收工作第四季度市级督查情况的通报
发布时间:2018-01-17   来源:洛南县政府   作者:佚名   发布人:姚渤潮   阅读次数: A A+

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洛南县人民政府督查室                  2018年1月16日

 

关于2017年核桃产业提质增效助推脱贫增收工作第四季度市级督查情况的通报

 

2017年12月4-8日,市核桃产业发展领导小组对全县以“三书三长”包抓示范点为主的核桃提质增效助推脱贫工作第四季度工作进行了专项督查,现将市级督查情况通报如下:

一、整体情况

2017年以来,全县上下紧紧围绕核桃产业提质增效、助推产业脱贫增收总体目标,坚持以“三书三长”包抓示范点为重点,抢抓科管时令,迅速开展以落实“核桃科管十项技术”为主的核桃科管工作,涌现出了柏峪寺镇书记点、石坡镇镇长点、景村镇书记点等一批科管措施到位、整体水平较高、科管效果显著的示范典型,被授予全市核桃科管工作流动红旗。 

二、存在问题

从市督查通报情况来看,全县2017年核桃产业提质增效助推脱贫增收第四季度工作较前三季度及往年处于下滑趋势,与兄弟县区相比差距很大,特别是我县石门镇镇长点被市上通报批评和黄牌警告。全县存在问题突出表现在以下几个方面:

一是镇办重视不够,科管不力。个别镇办在核桃科管工作中,“等、靠、拖”思想严重,以脱贫攻坚工作繁重、核桃科管工作精力不足为理由,没有把核桃提质增效工作与脱贫攻坚工作有机结合起来,对“抓核桃产业提质增效就是实现产业脱贫”缺乏认识,造成工作不力、进度缓慢、成效差。

二是十项关键技术落实不到位,标准不高。个别镇办连“三长办点”都没有进行修剪、深翻、垦复、涂白、施肥,面对督查临时突击,科管标准低、质量差,面上工作没有全面展开。

三是品种提纯工作进展缓慢,效果不佳。大部分镇办忽视品种提纯工作,没有对照任务精心安排实施,全县品种提纯工作任务欠账较大,已经实施品种提纯的地块,后期管理没有及时跟进,导致成活率不高。

四是科管资金投入严重不足。部分镇办不仅没有自筹好核桃科管资金,而且挤占挪用市县核桃提质增效奖补资金,导致核桃科管资金投入严重不足,缺乏资金保障。

五是核桃园流转步伐缓慢。按市政府要求,所有“三书三长”示范点必须采取各种形式全部流转,但部分镇办 三书三长”示范点流转工作依然流于形式,没有从根本上解决经营主体问题。

三、下一步工作要求                               

(一)提高思想认识,坚定工作信心。全县各级各部门一定要站在政治和全局的高度上,广泛动员干群,进一步统一思想、坚定信心,提振精神,切实把核桃产业作为脱贫攻坚和广大农民增收致富的重要载体,强力推进核桃科管工作。主要领导要亲自深入包抓示范点,及时研究解决不同时期科管工作的难点,认真整改存在问题,牢固树立常抓不懈的思想,持之以恒地抓好核桃科管十项措施的全面落实。

(二)及早谋划,抢抓时令,全力抓好春季核桃产业工作。各镇(办)要及早谋划,精心部署、统筹安排,抢抓春季核桃生产关键时节,广泛发动群众,全面完成以下几方面工作:

1.核桃科管工作??挂陨罘?、扩盘、涂白、清园为主的科管工作。萌芽前,全面完成修剪、施肥、喷涂石硫合剂、预防霜冻等科管任务。

2.良种建园工作。抓好2018年良种建园地块落实工作,特别是永丰、保安、洛源三个镇,要认真对照2015年退耕还林后续产业核桃经济林基地建设项目作业设计,在逐地块全面自查的基础上,利用春季全面完成补植补造任务,确保省市顺利验收,其他各镇办在抓好历年建园补植补造的基础上,重点抓好流转地块的建园工作,确保建园成效。

3.品种提纯工作。对照2018年品种提纯任务,抓好以落实地块、人力安排为主的各项前期准备工作,确保春季全面完成。

4.科管队伍建设。各镇办要切实加强科管队伍建设,选配懂技术、会管理的青壮年人员组建科管专业队,林业局要加强人员培训,提高科管人员素质。

(三)切实加强市县核桃产业奖补资金的使用管理。按照《商洛市核桃产业发展领导小组办公室关于加强核桃产业专项资金使用管理工作的通知》(商核组办发〔2017〕15号)文件精神,各镇办要认真组织开展核桃产业专项资金使用管理自查工作,针对存在问题,抓好整改落实。切实做到专人管理、专款专用、专账核算,坚决杜绝挪库移库、以拨代支、虚报冒领、贪污侵占等违规违纪违法行为。市县将组织监察、审计、财政等人员,不定期开展核桃产业专项资金使用管理监督审计工作。

(四)加快推进核桃园流转和规?;?。各镇(办)要广泛宣传核桃产业优惠政策,积极培育新型经营主体,切实结合各地实际,采取组建核桃专业合作社、鼓励农民依法流转核桃园、推进土地股份合作制等形式,引导各类经营主体参与核桃园流转,从根本上解决好核桃科管工作的关键症结所在。

(五)强化督促检查,严格考核奖惩。县上将继续实行督查、评比、通报、奖惩制度。对工作成效突出的镇办给予表彰奖励,对工作不力、效果较差、排名靠后的镇办实行通报问责。

附件:洛南县2017年第四季度核桃综合科管督查排名表

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