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关于网友在人民网留言反映的“社会保险中断无法对接落实”问题的复函
发布时间:2018-02-02 来源:洛南县政府 作者:佚名 发布人:姚渤潮 浏览次数: A A+

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关于网友在人民网留言反映的“社会保险中断无法对接落实问题,我县高度重视,立即责成县经贸局成立调查组,对网友反映问题进行了实地核查。现将有关情况回复如下:

一、基本情况

洛南县秦龙机械有限责任公司是19979月由原国有企业洛南县农机修造厂改制所组建的内部职工持股的股份制企业(简称秦龙机械公司)。20007月,公司按照国家放小转民相关政策,完善法人治理结构,推行经营层持大股,经县企改委工业办派员几次召开股东会研究,并经股东大会同意,实行经营层持大股。20088月,公司因经营出现困难,职工陆续下岗失业引起职工上访,要求按政策先行安置职工。随后,公司按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律及相关程序制定了《深化改革实施方案》及《职工安置预案》,于20099月经县政府常务会研究通过并成立了由经贸局、人社、养老、社保等部门人员组成秦龙公司改革改制工作指导小组,开始了深化改革及职工安置工作。 

2009年在公司融资安置职工过程中,公司按规定交清了所有在册职工历年所欠的养老保险金,47名退休人员按政策已安置到位,59名在册职工中当年29人同公司办理解除劳动关系手续,领取了安置补偿金,另外28人因股权纠纷,拒不接受安置,先后以股权纠纷和要求解散公司起诉至县法院、市中院,各级法院均裁定驳回上诉,维持原裁定。

秦龙公司在经历股权纠纷与依法解散的“两案三院两审”终结之后,先后有6名职工接受了安置,但仍有个别职工(股东)又对公司职工安置程序提出质疑,相继以职工安置方案制定程序不合法为由进行上访或网上发帖,要求重新确定安置基准日来安置,并解决股权问题。

为了妥善彻底解决秦龙公司职工安置及股权问题,县委、县政府多次成立改制工作队进行协调,为秦龙公司职工提供法律援助,启动了政府、职工、企业三方律师会商机制,邀请西北政法大学企业研究中心教授共同参与,研究商讨解决问题的思路和办法。20164月职工通过律师向政府提交了放弃股权,把安置基准日放到2015年底的意见。随后,县政府聘请法律顾问研究了这一意见并出具了法律意见书,认为职工提出的意见不合法,不予支持。20167月以后,职工樊军涛等人先后以书面形式投诉至陕西省信访局和国家信访局,县经贸局先后均予以书面答复,并建议其通过法律途径维护权益,变信访为信法,但其在规定期限内均不申请行政复议、复查、复核。随后,有7名职工和公司达成协议签订了解除劳动合同书,接受了安置。目前,剩余15名职工仍未接受安置。

二、调查情况

按照原职工安置方案,2009831日安置基准日之前,所有职工养老保险已由企业全部补缴完毕。根据现行政策,不论是已接受安置并同公司解除劳动关系的职工,还是不愿接受安置的职工,在安置基准日后原企业均未重新安置工作,无事实劳动关系,企业也没有继续缴纳养老保险的义务,社?;拱凑吖娑ㄒ参薹ㄊ芾碚庑┤嗽奔绦粗肮ど矸莶狗?,但其可以按自由职业者自行接续养老保险,到达法定退休年龄后公司可协助其办理正常退休手续。



洛南县人民政府办公室                                

2018年21日                                     



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